金融、总部经济等高端服务业助力 福州台江“精品城区”崛起

　　初夏，台江18平方公里的大地上，生机勃勃。这个全省区域面积最小的县（市）区，正积极融入21世纪海上丝绸之路、福建自贸区建设和福州新区开放开发，围绕“中心突破、两翼齐飞”、打造“五大品牌”战略部署，全力推动资源优势转化为发展优势，瞄准金融、总部经济等高端服务业，提升城区主体功能，一个全新的现代化“精品城区”正在加速崛起。

　　金融总部集聚产业发展新特色

　　继台湾合作金库银行去年底成功入驻台江，实现台资银行在榕设立分行零的突破后，台湾华南银行也将在5月13日举行揭牌仪式，并于近日对外正式营业。

　　近年来，立足辖区地域空间相对狭小的实际情况，台江树立向空间求发展，向空间要效益的发展思路，致力于打造“海峡现代金融中心”、“省会总部经济集聚区”品牌，金融服务业、总部经济已成为台江推动城区经济快速发展的核心增长极。

　　截至目前，已有23个金融项目落户海峡金融商务区，其中招商银行、建设银行、进出口银行、兴业银行等13家金融总部落地实施，香港汇丰银行、渤海银行等9家金融机构开业运营。与此同时，盈科基金、中国人寿、前海人寿、生命人寿等一批金融机构正抓紧洽谈跟进，金融服务业加速集聚。

　　数据显示，今年一季度，该区GDP增长11.7%，其中金融业比增19.2%，贡献率已超越传统商贸业，达到42.47%。

　　总部经济发展态势同样喜人。北江滨东西两翼，海峡金融商务区和闽江北岸中央商务区里，高楼林立，气势恢宏。5年来，两大商务区已先后出让土地1016亩，引进了苏宁广场（需求面积:30000-150000平方米）、宝钢德盛、神华集团等38个总部型项目，总投资达556.26亿元，总建筑面积305万平方米。目前，两大商务区已累计完成投资413.55亿元，其中万达广场、华班大厦等5个项目已开业运营，升龙大厦、金座大厦等2个项目已竣工，可供招商的楼宇面积超百万平方米，为总部经济发展提供了广阔的平台。

　　大平台带动大产业，大产业需要大项目。去年，台江完成市级重点项目投资122亿元，超年度计划22个百分点，签约内外资项目30项，总投资79亿元，双双创下历史新高。屹立在闽江北岸的两大商务区正孕育着无限的发展潜力。

　　此外，在推动城区服务业转型升级的过程中，台江大力推动电子商务等新兴力量发展，在技术支撑、服务配套等多方面予以大力扶持，为电子商务加快发展营造良好的政策环境。如今的台江，电商企业遍地开花，电子商务已成为台江新的经济增长点。

　　数据显示，海峡电子商务基地运营近4年来，已吸引上海齐家家居网等40家优质电商企业入驻，总注册资金达6.8亿元。去年，该基地年销售额突破40亿元，比增33%。

　　台江电子商务产业发展规模仍在壮大。鳌峰路南侧，海峡电子商务产业基地二期项目已开始进行桩基施工。这个总投资约3.3亿元，建筑面积5.4万平方米的电子商务产业基地，将建设22层的商务综合楼，有望于2017年3月前建成。

　　台江区有关领导表示，年内将完善楼宇经济服务管理联动机制，加快郑和大厦、交通物流信息大厦等30栋高端商务大楼建设，积极推进华班大厦、鳌峰广场等已建成楼宇招商，加快电子商务发展，打造海峡联合商品交易中心等一批电商平台。

　　走向宜居宜业旧城改造新家园

　　4月23日，到福建考察工作的李克强总理再次来到7年前曾到访的福州木材厂职工黄金权的家中，当看到昔日拥挤昏暗的木板房变成如今宽敞明亮的两居室，总理高兴地为台江旧屋区改造和保障房建设“点赞”。

　　旧屋区改造，是台江区委、区政府全力抓好的一项中心工作，也是建设“美丽、宜居、和谐”家园的重要抓手，更是提高群众幸福指数的迫切要求。近年来，台江在推进旧屋区改造工作上干劲足、措施实、力度大，改善群众住房条件与提升城市形象并进双赢，较好实现了签约高效、群众满意、社会安定和舆论支持的综合效应，形成了旧屋区改造的“台江样本”。

　　去年，台江全面启动11片、846亩、90万平方米旧屋区改造项目。其中，太平汀洲和苍霞地块项目总占地面积576.45亩，房屋总建筑面积60万平方米，涉及总户数6000户，征迁规模更是创下该区近年来新高。

　　旧屋区改造并非一“迁”一“拆”了之。在加快旧屋区改造的同时，台江区持续推进保障性安居工程建设，圆百姓安居梦想。

　　半个多月前，闽江北岸中央商务区一期地块、福机第一生活区（二、三期）等3个地块项目同时开展回迁选房工作，让安置在福机新苑的1700多户居民激动不已。目前，福机新苑安置房已全部落架，最快上半年，这些选完房的居民就可拿到新房钥匙。

　　该区领导表示，今年将继续坚持把旧屋区改造作为改善民生、提升城区环境的重要抓手，在继续做好群众西路旧屋区、东西河（台江段）、大庆河（台江段）整治地块征收扫尾工作的同时，谋划启动排尾红星周边、华威红庆里等7个地块的房屋征收项目，此外还将启动太平汀洲、红星苑二期等安置房建设。

　　桂园怡景、红星苑、上海新苑安置房、福机新苑……伴随着一栋栋高品质安置房的崛起，台江已旧貌换新颜，宜居宜业魅力愈发凸显。

　　民生持续改善百姓和谐新生活

　　长乐南路，经市、区两级政府投入700多万元改造的瀛洲社区卫生服务中心，投用4个多月来，为附近居民解决了看病难的烦恼，仅日均门诊接诊量就达到200人次。今年，市、区两级政府再次投入40万元，在服务中心开辟200多平方米的中医馆，满足居民对中医诊疗的需求，让百姓交口称赞。

　　近年来，台江把保障和改善民生作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，不断加大民生社会事业的财政投入力度，加快推进各类民心工程，让改革发展成果惠及民众。去年，该区民生社会事业支出7.01亿元，占公共财政支出比例达48.93%。

　　社会保障水平持续提高。低保对象“应保尽保”，社会养老保险实现全覆盖，城镇居民基本医疗保险参保人数达7万人；新增城镇就业7386人，安置下岗失业人员2261人，动态消除“零就业”家庭；落实优抚安置政策，发放低保金、医疗补助金、救济金等3000多万元，帮扶救助生活困难群众3.63万人次。

　　教育资源配置不断优化。洲边小学与台一小、工业路小学与交通路小学、三十四中与八中鳌峰初级中学有效整合，十四中一号楼、十五中综合楼顺利封顶，新增教育用地13.6亩；深化教育小片区管理，91名教师参加校际交流，该区还获评“全国义务教育基本均衡县”。

　　“乐民之乐者，民亦乐其乐。”今年，该区将继续完善民生保障体系，办好为民实事工程，提高居民生活品质。积极扩大就业、促进创业，预计实现新增就业7000人、安置下岗失业人员2050人。加大困难群体帮扶救助力度，逐步提高高龄老人补贴和城市低保等保障标准，巩固“应保尽保”成果。扩大居家养老无偿服务覆盖面，拓展个性化养老服务。